| Thành lập công ty du lịch chưa đủ để tự tổ chức tour. Tìm hiểu mã ngành 7911, 7912, mức ký quỹ và điều kiện xin giấy phép lữ hành. |
Nhiều người cho rằng chỉ cần thành lập công ty và đăng ký ngành nghề du lịch là có thể xây dựng chương trình, nhận khách và tổ chức tour. Tuy nhiên, đây là cách hiểu chưa đầy đủ.
Kinh doanh dịch vụ lữ hành là ngành, nghề kinh doanh có điều kiện. Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp chỉ xác nhận doanh nghiệp đã được thành lập và có đăng ký ngành nghề phù hợp; văn bản này không thay thế Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành.
Doanh nghiệp cần xác định rõ mình chỉ làm đại lý bán tour của đơn vị khác hay sẽ trực tiếp xây dựng, tổ chức và điều hành tour để thực hiện đúng thủ tục ngay từ đầu.
Doanh nghiệp có thể bán chương trình du lịch do một doanh nghiệp lữ hành khác xây dựng và tổ chức.
Khi đó, đơn vị bán tour hoạt động với tư cách đại lý lữ hành và cần:
Đăng ký ngành nghề kinh doanh phù hợp;
Ký hợp đồng đại lý bằng văn bản với doanh nghiệp đã có Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành;
Bán chương trình du lịch theo đúng nội dung và giá do bên giao đại lý quy định;
Không tự đứng ra xây dựng, tổ chức hoặc điều hành chương trình du lịch.
Như vậy, doanh nghiệp làm đại lý có thể bán tour của đơn vị khác nhưng không được lấy danh nghĩa đại lý để tự tổ chức tour.
Nếu doanh nghiệp tự thực hiện các hoạt động như:
Thiết kế lịch trình;
Xây dựng giá tour;
Ký hợp đồng với khách du lịch;
Đặt phương tiện vận chuyển, khách sạn, nhà hàng;
Bố trí hướng dẫn viên;
Trực tiếp điều hành chương trình du lịch;
thì doanh nghiệp phải đáp ứng đầy đủ điều kiện và được cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa hoặc quốc tế trước khi hoạt động.
Theo Hệ thống ngành kinh tế Việt Nam ban hành kèm theo Quyết định số 36/2025/QĐ-TTg, có hai mã ngành trực tiếp liên quan đến hoạt động lữ hành:
Mã ngành này phù hợp với doanh nghiệp chủ yếu thực hiện hoạt động bán tour, nhận đặt chỗ hoặc làm trung gian giữa khách hàng với doanh nghiệp tổ chức tour.
Doanh nghiệp đăng ký mã ngành 7911 không được tự tổ chức thực hiện chương trình du lịch nếu chưa đáp ứng điều kiện kinh doanh dịch vụ lữ hành.
Mã ngành này phù hợp với doanh nghiệp dự kiến trực tiếp xây dựng, sắp xếp, kết nối và điều hành các chương trình du lịch trong nước hoặc quốc tế.
Nếu dự kiến vừa tổ chức tour của công ty, vừa bán tour của đơn vị khác, doanh nghiệp có thể đăng ký cả hai mã ngành 7911 và 7912 để bảo đảm phạm vi hoạt động.
Lưu ý: Việc đăng ký mã ngành 7912 chỉ là bước đăng ký ngành nghề tại cơ quan đăng ký kinh doanh, không đồng nghĩa doanh nghiệp đã được phép tổ chức tour ngay.
Để trực tiếp xây dựng và tổ chức tour phục vụ khách du lịch trong nước, doanh nghiệp phải đáp ứng các điều kiện sau:
Chủ thể kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa phải là doanh nghiệp được thành lập theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp.
Mức ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa hiện hành là:
100.000.000 đồng.
Doanh nghiệp thực hiện ký quỹ bằng đồng Việt Nam tại ngân hàng thương mại, ngân hàng hợp tác xã hoặc chi nhánh ngân hàng nước ngoài được thành lập và hoạt động hợp pháp tại Việt Nam.
Khoản tiền này được phong tỏa và phải được duy trì trong suốt thời gian doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành.
Người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa phải:
Tốt nghiệp trung cấp trở lên chuyên ngành về lữ hành; hoặc
Tốt nghiệp trung cấp trở lên chuyên ngành khác và có chứng chỉ nghiệp vụ điều hành du lịch nội địa.
Người phụ trách phải giữ một trong các chức danh phù hợp theo quy định, chẳng hạn như chủ tịch công ty, chủ tịch hội đồng thành viên, giám đốc, tổng giám đốc, phó giám đốc hoặc trưởng bộ phận kinh doanh dịch vụ lữ hành.
Chỉ sau khi được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép, doanh nghiệp mới được trực tiếp tổ chức và điều hành tour nội địa.
Đối với doanh nghiệp tổ chức tour cho khách quốc tế đến Việt Nam hoặc đưa khách Việt Nam ra nước ngoài, điều kiện được áp dụng chặt chẽ hơn.
Mức ký quỹ hiện hành được xác định theo phạm vi kinh doanh:
250.000.000 đồng: kinh doanh lữ hành đối với khách du lịch quốc tế đến Việt Nam;
500.000.000 đồng: kinh doanh lữ hành đối với khách du lịch ra nước ngoài;
500.000.000 đồng: kinh doanh đồng thời khách quốc tế đến Việt Nam và khách du lịch ra nước ngoài.
Người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế phải:
Tốt nghiệp cao đẳng trở lên chuyên ngành về lữ hành; hoặc
Tốt nghiệp cao đẳng trở lên chuyên ngành khác và có chứng chỉ nghiệp vụ điều hành du lịch quốc tế.
Sau khi hoàn thành ký quỹ và đáp ứng điều kiện về nhân sự, doanh nghiệp phải làm thủ tục xin cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế.
Hồ sơ cơ bản gồm:
Đơn đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành;
Bản sao có chứng thực Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp;
Giấy chứng nhận tiền ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành;
Quyết định bổ nhiệm hoặc hợp đồng lao động với người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành;
Bản sao có chứng thực văn bằng hoặc chứng chỉ chuyên môn của người phụ trách.
Đối với lữ hành nội địa, doanh nghiệp nộp hồ sơ tại cơ quan chuyên môn về du lịch cấp tỉnh nơi đặt trụ sở.
Đối với lữ hành quốc tế, hồ sơ được nộp đến Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam.
Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp không phải là Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành. Hai thủ tục này được thực hiện tại hai cơ quan khác nhau.
Việc có mã ngành 7912 trên hồ sơ doanh nghiệp chưa đủ điều kiện để công ty trực tiếp tổ chức tour.
Một số doanh nghiệp thành lập xong mới kiểm tra bằng cấp của người phụ trách và phát hiện văn bằng không thuộc chuyên ngành phù hợp hoặc chưa có chứng chỉ nghiệp vụ cần thiết.
Các mức ký quỹ 20 triệu đồng đối với lữ hành nội địa, 50 triệu đồng đối với khách quốc tế đến Việt Nam và 100 triệu đồng đối với khách ra nước ngoài chỉ được áp dụng đến hết ngày 31/12/2023.
Từ ngày 01/01/2024, mức ký quỹ đã trở lại mức 100 triệu đồng, 250 triệu đồng và 500 triệu đồng tương ứng với từng phạm vi kinh doanh.
Đại lý lữ hành chỉ được bán chương trình du lịch của doanh nghiệp giao đại lý theo hợp đồng. Đại lý không được tự tổ chức thực hiện chương trình du lịch.
Trước khi thành lập công ty du lịch, doanh nghiệp nên xác định rõ mô hình hoạt động:
Chỉ bán tour của đơn vị khác;
Tự tổ chức tour nội địa;
Tổ chức tour đón khách quốc tế vào Việt Nam;
Đưa khách Việt Nam đi nước ngoài;
Hoặc kinh doanh đồng thời nhiều phạm vi.
Nếu có kế hoạch xin giấy phép lữ hành, cần kiểm tra trước:
Bằng cấp hoặc chứng chỉ của người phụ trách;
Chức danh và hồ sơ nhân sự;
Mức tiền ký quỹ cần chuẩn bị;
Mã ngành nghề đăng ký;
Phạm vi hoạt động dự kiến.
Việc kiểm tra ngay từ đầu sẽ giúp tránh trường hợp công ty đã thành lập nhưng chưa đủ điều kiện hoạt động, phải bổ sung ngành nghề, thay đổi người phụ trách hoặc điều chỉnh lại toàn bộ hồ sơ.
Luật Du lịch số 09/2017/QH14, ban hành ngày 19/06/2017, có hiệu lực từ ngày 01/01/2018; đặc biệt các Điều 30, 31, 32, 33 và quy định về đại lý lữ hành.
Nghị định số 168/2017/NĐ-CP, quy định chi tiết một số điều của Luật Du lịch; đặc biệt các Điều 14, 15 và 16.
Nghị định số 94/2021/NĐ-CP, quy định việc giảm tiền ký quỹ đến hết ngày 31/12/2023 và áp dụng trở lại mức ký quỹ theo Nghị định số 168/2017/NĐ-CP từ ngày 01/01/2024.
Quyết định số 36/2025/QĐ-TTg, ban hành Hệ thống ngành kinh tế Việt Nam, có hiệu lực từ ngày 15/11/2025.
Thông tư số 06/2017/TT-BVHTTDL và các văn bản sửa đổi, bổ sung về mẫu hồ sơ, người phụ trách và chuyên ngành đào tạo phù hợp.
Tư vấn Hương Lan hỗ trợ khách hàng:
Tư vấn lựa chọn loại hình doanh nghiệp;
Kiểm tra và đăng ký mã ngành du lịch phù hợp;
Soạn hồ sơ thành lập hoặc bổ sung ngành nghề;
Hướng dẫn các điều kiện pháp lý cần chuẩn bị trước khi xin giấy phép lữ hành.
CÔNG TY TƯ VẤN HƯƠNG LAN
Hotline/Zalo: 0915 472 768
Website: tuvanhuonglan.vn
